El protocolo de Kyoto (Anexo I) establece Mecanismos de Desarrollo Limpio, que posibilitan financiar proyectos de reducción de emisiones de los países en desarrollo, en nuestro caso la generación de energía eólica. Este hecho genera un potencial aumento de los ingresos a través de la venta, en el mercado internacional, de Certificaciones de Reducciones de emisiones de Carbono (CERs).
El Parque Eólico “Antonio Morán” posee 26 aerogeneradores, de los cuales sólo 16 forman parte del proyecto, dado que su instalación es posterior al año 2000, momento que fija el Protocolo de Kyoto para la realización de este tipo de convenios.
Argentina firmó el protocolo en marzo de 1998 y lo ratificó en septiembre de 2001 y se espera que un número mayor de países que adhieran, reduzcan sus respectivas emisiones de gases efecto invernadero.
El 11 de marzo de 1994 se instalaron en el Cerro Arenal, dos aerogeneradores que marcarían, para siempre, una forma distinta de obtener la energía y que sería polo motriz de un sin fin de acontecimientos que se vivieron a posteriori.
Año 2006
Mayo 29, 2006: Firma del Convenio entre la SCPL de Comodoro Rivadvia, con la consultora internacional Pacific Consulting Internacional (PCI– Japón) y Japan Carbon Finance Ltda.. (JCF) por la venta de Certificados de Reducción de Emisiones (CER´s), primer contrato que se firma entre una asociación Argentina y una Japonesa en el marco del Protocolo de Kyoto (Anexo I)
Participaron del acto el Gobernador de la Provincia del Chubut, Mario Das Neves, el Intendente de Comodoro Rivadavia, Dr. Raúl Simoncini, el Ministro de la Producción de la Provincia del Chubut, Lic. Martín Buzzi, representantes de la delegación Japonesa y del enviado del Embajador de Japón en nuestro país.
Año 2007
Agosto 27, 2007: Concluyó el proceso de Venta de Certificados de Reducción de Emisiones CER´s, y se concretó así la transferencia. El 24 de septiembre se realizó el acto en la Sala de Sesiones de la SCPL con la presencia de autoridades provinciales, locales y representantes de JCF y JBIC. Participó el Vicegobernador de la Provincia, Mario Vargas y Gabinete, celebrando la primera transacción a nivel internacional entre Argentina y Japón.
JCF - JBIC
Japan Carbon Finance (JCF) es la fundación que firma el Acuerdo de Compra con nuestra Cooperativa. JCF es una entidad creada en el 2004 por 33 entidades públicas y empresas privadas. JCF tiene el objetivo de promover el desarrollo de los proyectos de producción de energías limpias en el marco del Protocolo de Kyoto (Anexo I) y la adquisición de derechos de emisión. JBIC es uno de los impulsores y accionistas de JCF.
Japan Bank for International Cooperation (JBIC) es el banco del gobierno japonés para el exterior con activos por US$ 200 billones. Surgió en 1999 como resultado de la fusión del Japan Eximbank y el Fondo de Asistencia al Exterior. Ha tenido una importante participación en el financiamiento de obras de infraestructura, digitalización y generación eléctrica de Argentina.
A partir de la firma del acuerdo ERPA se inicio la negociación y elaboración del acuerdo de compra de emisiones correspondiente a la generación desde Nov.2001 al 31 Dic. 2012,
A los efectos se realizaron auditorías internas y externas de verificación y validación de lo generado en el 1° período c01/11/01 al 31/10/08.
La entidad operacional designada por UNFCCC – CDM (Organización de Naciones Unidas-Mecanismo de Desarrollo Limpio), y con el acuerdo de las partes, fue D.N.V., quien emite un informe de las verificaciones y validaciones
“in situ” que son evaluadas por la EB de UNFCCC. Una vez aprobado por la EB, se expide favorablemente para la emisión de CER y la posterior transferencia de fondos a la cuenta del comprador. Este hecho aconteció el 27 de agosto de 2007.
El Protocolo de Kyoto
Este protocolo establece que una de las alternativas que tienen los países industrializados para mermar el daño provocado a la atmósfera, es financiar proyectos de reducción de emisiones o secuestro de carbono en países en desarrollo, esta alternativa denominada Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) genera oportunidades para Argentina, y otros países, en distintos sectores, como por ejemplo proyectos de sustitución de combustibles fósiles a través de la energía eólica.
El MDL posibilita el acceso a financiamiento y transferencia de tecnología para la implementación de estos proyectos, y al mismo tiempo permite la transacción económica financiera en el mercado internacional. Uno de los objetivos del MDL es contribuir a estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en un nivel no perjudicial al planeta.
La Sociedad Cooperativa Popular Ltda. de Comodoro Rivadavia y JCF de Japón suscribieron, en el marco del Protocolo de Kyoto (Anexo I), el acuerdo de reducción de emisiones de carbono a través de generación de energía eólica por parte de la SCPL.
Cómo surge el Protocolo de Kyoto
En Kyoto de diciembre de 1997 se concluyó documentalmente un protocolo de reducción de emisiones de gases de invernadero por 39 países industrializados. El compromiso, que se encontraba en un difícil período de ratificación, obliga a limitar las emisiones conjuntas de seis gases CO2, (dióxido de carbono) CH4, (metano) N2O, (óxido nitroso) compuestos perfluorocarbonados (PFC), compuestos hidrofluorocarbonados (HFC) y hexafluoruro de azufre respecto al año base de 1990 para los tres primeros gases y 1995 para los otros tres, durante el periodo 2008-2012, en proporciones diferentes según el país: reducción de un 8% para el conjunto de la Unión Europea, un 7% para EE UU y un 6% para Japón. Ucrania, la Federación Rusa y Nueva Zelanda se comprometen a mantener sus emisiones de 1990. En conjunto la reducción global acordada es de un 5,2% para los países industrializados que debe lograrse entre los años 2008 y 2012.
El Protocolo de Kyoto entró en vigor el 16 de febrero de 2005, siete años después de su adopción, cuando Rusia ratificó el Protocolo en noviembre de 2004 y conformó el 55% del total mundial de emisiones de gases de efecto invernadero. El mayor contaminante, Estados Unidos, con aproximadamente un 30% de las emisiones, se retiró del proyecto en el 2001.
Concretamente, el Protocolo de Kyoto dio nacimiento a nuevos mercados financieros en los que industriales con excedentes de cuotas pueden venderlas a aquellos que necesiten invertir en el mercado internacional o cuenten con proyectos de MDL (CDM) como es el caso de nuestro país. Así nació el mercado de CO2 para los países miembros de la Comunidad Económica Europea.
Anexo – Un poco de historia
Desde Comodoro Rivadavia, generando energía limpia para el mundo.
En 1982, a instancias de la Comisión Nacional de Investigaciones Espaciales, se realizó un convenio de operación por parte de la Sociedad Cooperativa Popular Limitada de un convertidor eólico, prototipo marca Dornier de eje vertical de 20 KW que operaba en el Aeropuerto Internacional Gral. Mosconi de Comodoro Rivadavia.
Desde ese entonces, la energía eólica se constituyó como uno de los temas más relevantes para la SCPL:
• En 1993 se adquiere un predio de 200 hectáreas en el Cerro Arenal, ubicado a 4,5 kilómetros de la zona céntrica, con la finalidad de instalar un Parque Eólico.
• En 1994, la Sociedad Cooperativa Popular Limitada a través de PECORSA, sociedad formada por la SCPL con Micon y IFU concretan el primer emprendimiento comercial privado a nivel nacional y sudamericano con la instalación de dos molinos de 250 KW, conformando un total de 500 KW. La producción de los dos molinos representaban por año el 1% de la energía suministrada por la Cooperativa a los usuarios.
• En 1997, la SCPL nuevamente se convierte en pionera en relación a la generación de energía eólica al firmar un contrato por el mayor parque eólico, en ese entonces, de Sudamérica, con el montaje de 8 aerogeneradores de 750 KW cada uno totalizando 6000 KW de potencia instalada que se sumaron a los 500 KW ya existentes. La producción anual del Parque Eólico llegaba a los 22.900.000 KWh y abastecía de energía a aproximadamente 7.000 hogares comodorenses, es decir el 8,5% de energía anual limpia y renovable.
• En 2001, se pusieron en marcha 16 nuevos aerogeneradores de 660 KW de la empresa Gamesa Eólica.
• En la actualidad, la SCPL posee 26 aerogeneradores eólicos que abastecen de energía a 19.500 hogares, es decir el 17 % de la energía que se distribuye. La potencia instalada asciende a 17,6 MW, constituyéndose en el parque eólico más grande de Argentina.
El Parque Eólico lleva el nombre “Antonio Morán”.
Energía limpia, que evita el uso de combustibles no renovables y contaminantes y lo ubica a la vanguardia de los principios del Programa Internacional de Cambio Climático Global.
CRONOLOGÍA
El camino hacia los CERs
Protocolo de Kyoto – Dic. 1997- Feb 2005
Objetivos:
Agregar anexo I
• Países industrializados acordaron reducir sus emisiones, según Apéndice “B” del P.K.
• Las metas se expresan en una reducción porcentual de Gases de Efecto Invernadero (GEI) respecto de los niveles establecidos en 1990.
• Tales reducciones deben lograrse entre los años 2008 y 2012 (en promedio 5,2%).
• Los Certificados de Reducción de Emisiones (CER`s) de Proyectos MDL se pueden utilizar para el cumplimiento de las metas citadas.
• Argentina ratificó el Protocolo de Kyoto en 2001 – Ley Nº 25.438.
• Argentina crea la Oficina Argentina de Mecanismo de Desarrollo Limpio en 1998 – Decreto 822/98.
• Argentina designa a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. (SAyDS) como Autoridad Nacional Designada (AND) en 2002 – Decreto 2213/2002.
Proyecto de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
Parque de Energía Eólica Antonio Morán en la Región Patagónica, Comodoro Rivadavia, Chubut, Argentina.
Primer Período 01/11/01 al 31/10/08
En Mayo/2010 se realizaron gestiones ante UNFCCC – CDM que permiten acreditar la presentación documental ante EB-CDM de UNFCCC; designación del DOE; la validación documental del PDD para dar inicio al 2° Período de certificación acordado en el ERPA para el PEAM de SCPL, dentro del Protocolo de Kyoto (Anexo I).